打造服務型、陽光型政府，就要從各個方面規范政府行為，維護群眾利益。在建設政務網站的過程中，要不斷創新管理方式，幫助政府職能迅速轉變，并且幫助公民便捷參政。打造服務型政務網站，其要點在于：提升民生服務水平是提高服務型政務網站績效水平的關鍵、實現透明政府和民主決策是服務型政務網站設計的重要目標。 

1、服務型政務網站設計的意義 

隨著各項技術的不斷進步，經濟運行得到重要助力，各行各業實現繁榮發展，與之相對的，各級政府也要順應趨勢，從政府管理的理念、方法、行為等多個角度入手，實現政府管理的現代化。就管理理念看，政府要扭轉此前主導一切的局勢，逐漸轉變成政府主導和社會自治相結合的新格局，促進權利下放于民。就管理方法看，政府單位為了達到現代化水平，就需要借助現代化技術和工具，采取先進的管理和經營方法，實現管理的轉型進步。而在具體的管理措施方面，政府要不斷了解社會發展新形勢，根據現實需要創造性地實踐，推動各項事業健康向前。 

2、服務型政務網站設計的核心內容 

2.1 提升民生服務水平是提高服務型政務網站績效水平的關鍵 

目前，各級政府面臨著復雜多樣的管理對象，而全部的管理目標都將落在“保民生、保增長、保穩定”上，以此實現經濟的穩步運行、社會的穩定發展。而過程中的政策制定、執法監管、行政審批等流程，則是實現上述目標的重要渠道。建設服務型政務網站同樣如此，在不斷完善網站平臺的過程中，提升民生服務水平是基本的宗旨。 

2.2 實現透明政府和民主決策是服務型政務網站設計的重要目標 

政府管理的重要原則就是“推進政務公開，增加透明度”，這也是國務院對下級政府提出的基本要求。因此，對于政府管理工作的開展和政務網站的建立來說，實現政府信息公開是必須的，也是深化行政體制改革的關鍵途徑，是形成反腐倡廉長效機制的重要基礎。《中華人民共和國政府信息公開條例》的出臺，對政府的信息公開提出了明確和嚴格的要求，也構成了建立透明政府的法律保障。服務型政務網站本身是向社會公眾公開信息的第一平臺，在長期運營中，就要將建設透明政府作為主要目的加以實現，真實、準確對外發布信息，科學編制并發布本級和所轄機構的信息公開目錄，維護公民、社會組織等的知情權和合法權益，對政府形成必要的監督，督促政府單位提高辦事效率。 

3、政務網站設計的總體原則 

3.1 堅持一站式與多元化服務相結合的原則 

所謂的一站式服務，就是可以高效、便利、全面地為公眾提供基本信息;多元化服務，則是指在同一平臺上為各種角色的公眾打造優質服務。要形成服務型一站式的綜合性政務網站，就要首先明確網站具體的服務對象，將網上和線下服務二者有機結合起來，使群眾能便捷的接觸優質、全面的信息資訊，進而實現信息的共享和整合，發揮信息服務群眾的作用。 

3.2 樹立“公眾”就是上帝的服務理念 

中國是社會主義國家，人民當家做主，因此公眾是政府服務的對象，在建立服務型政務網站的工作中，需要將提高公眾滿意度、滿足公眾需求作為重要追求，不斷提高政府門戶網站質量。所以，在具體的網站欄目設置和安排工作中，需要首先樹立為公眾需求的服務理念。 

3.3 堅持透明度和公眾參與相結合的原則 

按照國家對政務信息公開方面的要求，各級政府工作人員需要根據有關政策，將政務信息在政務網站上進行公示，進而維護公眾對國家政務信息的知情權，唯有在確保政務信息透明的基礎上，才能為公眾參政搭建順暢的橋梁。同時，通過政務公開，讓群眾了解公事，并不斷培養社會責任感，參與到政務發展事業中來，加強政民互動，真正為民謀福利。 

3.4 堅持服務與便利相結合的原則 

通常來說，服務原則指的是政務網站設計必須按照為民服務原則，通過網站來發揮為民服務的政府職能，避免網站淪為政府的面子工程。而便利原則，也就是常說的使用便利原則，是指政務網站設計過程中，必須將便利作為基本原則，精簡用戶操作程序，將重要的政務信息放在顯眼位置，方便用戶通過簡易的網站操作獲取信息并參與監督。 

4、服務型政務網站設計的主要措施 

4.1 實現公開政務 

為切實打造服務型政府，要加大政府信息的公開力度，對于與公民切身利益緊密相關的、適于廣為人知的信息，進行精確而及時的公開，塑造良好的政府形象。在具體操作中，要科學設置政務公開目錄，對可以和不可以公開的政務信息進行區分，形成有序的公開程序。政府單位要對目錄編制人員進行合理篩選，盡可能聘用對政務體系相對熟悉的工作人員，并對其進行專業知識理論和操作技能培訓，在熟悉文件前提下對信息進行正確、高效的排列發布，以此推動政務公開工作的順利開展。 

4.2 優化服務體系 

政府面向社會提供服務，其管理范圍也是極其廣泛的，因此要充分履行政府職能，就必須不斷完善服務系統，全面整合資源，優化政務公開效率，明確政務網站服務內容，全力打造以政務網站為主體的體系，促進網上的公共服務目錄清晰化。政務信息的公開需要以具備充分合理的政務信息為前提，因此，積極整合政務信息是構建和諧服務體系的前提。在整合政務信息時，需要將網絡平臺中多個領域的資源進行有效收集和處理，而平臺的運用是有效實現政務信息公開的基礎。平臺的運用是基礎，我們可以通過建立一個統一的鏈接，在點擊這個統一的鏈接之后，看到全國各地相關領域的全部信息和動態，進一步豐富信息，實現網絡資源的全面化和系統化，進而有效節約資源。在對網絡平臺進行有效建立后，工作人員需要用大量的網絡資源對平臺進行豐富，因此，有效進行信息的整合是實現網站設計的重要步驟。信息收集之后需要學會合理運用整合，優化政府網絡門戶的建設體系，推動建設服務型政府。 

4.3 完善監督機制 

實踐證明，政府只有扮演好人民公仆角色，嚴格建立和完善制約監督機制，促進權為民所用，才能順應時代潮流，為民服務。服務型政務網站可以廣泛而及時地公布各種政務信息，這為公民監督政府奠定了扎實的基礎，為打造服務型政府提供了助力。政務網站作為公眾和政府互動的重要媒介，各級政府各部門要主動、積極地整理專題欄目政務信息，政府信息辦負責定期召開政府網站設計的工作會議。在公開信息基礎上，工作人員要對政府網站設計需求進行分析，優化和豐富網站功能，從了解民意出發，利用先進技術打造群眾反饋意見的渠道，讓民眾能通過網站自由表達各自的觀點，真正服務于民。 

5、結語 

綜上所述，對服務型政務網站設計及創新發展問題進行探討，對于政府履行服務公眾職能有著重要現實意義。相關工作人員需要明確服務型政務網站設計的意義和服務型政務網站設計的核心內容;并且把握政務網站設計的總體原則，包括堅持一站式與多元化服務相結合的原則、樹立“公眾”就是上帝的服務理念、堅持透明度和公眾參與相結合的原則、堅持服務與便利相結合的原則等;在此基礎上，提出科學的服務型政務網站設計措施，實現公開政務，優化服務體系，完善監督機制。